المنصات الجهوية الكبرى للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية
المنصات الجهوية الكبرى للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية : خطط المغرب وأهداف استباقية لاحتواء الطوارئ
الدكتور محمد البغدادي
باحث في العلوم القانونية
جامعة عبد المالك السعدي – طنجة
المملكة المغربية
مقدمة:
يندرج موضوع المنصات الجهوية الكبرى للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية، التي أعطى انطلاقتها جلالة الملك محمد السادس – نصره الله – بتاريخ 7 ماي 2025، في إطار التوجه الملكي الرسمي الاستباقي والاستشرافي والشمولي بشأن احتواء الطوارئ والتصدي للمخاطر والأزمات والكوارث.
ويأتي هذا المشروع الوطني الهام استجابة للتداعيات الوخيمة التي خلفتها جائحة كوفيد-19، وزلزال الحوز، واستمرار الحرب الروسية الأوكرانية، إضافة إلى ارتفاع نسب التضخم وغلاء المواد الغذائية، وتفاقم التأثيرات السلبية للتغيرات المناخية.
وتُعرّف المنصات الجهوية الكبرى للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية بأنها بنى جهوية شاملة ومندمجة، تروم الانتقال من التدبير الآني إلى التدبير الاستباقي، بما يعزز صمود المغرب في وجه الطوارئ والأزمات والكوارث.
ومن هنا، تطرح الإشكالية المحورية التالية:
كيف يمكن للمنصات الجهوية الكبرى للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية أن تضمن الأمن الاستراتيجي والإنساني للبلاد؟
وتتفرع عنها الأسئلة الآتية:
ما هي الاستراتيجية الوطنية لهذه المنصات؟
ما هي أهدافها الاستباقية في احتواء الطوارئ؟
وللإجابة عن هذه التساؤلات، نقترح التصميم التالي:
المبحث الأول: الاستراتيجية الوطنية للمنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية
المبحث الثاني: أهداف استباقية لاحتواء الطوارئ للمنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية
المبحث الأول: الاستراتيجية الوطنية للمنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية
تقوم الاستراتيجية الوطنية لهذه المنصات على أساس العدالة المجالية ومراعاة الخصوصيات الجغرافية والاقتصادية والبيئية والديمغرافية لمجموع جهات المملكة.
المطلب الأول: استراتيجية النموذج المغربي في تدبير الطوارئ والمخاطر
يتميز المغرب بتجربة رائدة في مجال تدبير الطوارئ والتصدي للكوارث، ويمكن إبراز أبرز معالم هذه الاستراتيجية كما يلي:
1. سياسة السدود منذ ستينيات القرن الماضي.
2. الإنذار المبكر للوقاية من الفيضانات (2011).
3. اعتماد البناء المضاد للزلازل (2004).
4. تحيين قانون الماء.
5. اعتماد نظام تعويض الأضرار الناجمة عن الكوارث.
6. المخطط الاستعجالي للتحلية ومواجهة الجفاف.
المطلب الثاني: مراعاة خصوصيات الجهات في تنزيل المنصات الجهوية
أُطلق المشروع بتاريخ 7 ماي 2025، ويشمل 12 منصة جهوية تغطي كامل التراب الوطني، على مساحة 240 هكتارًا، وباستثمار يُقدر بـ7 مليارات درهم.
ويمثل هذا المشروع نقلة نوعية في تدبير الأزمات، ويعكس إدراج الدولة للكوارث ضمن السياسات الدائمة، لا الاستثنائية، على غرار الأمن الغذائي والطاقة.
وقد انطلقت أولى هذه المنصات بجهة الرباط–سلا–القنيطرة في إطار تفعيل المخطط الوطني للاستجابة للكوارث.
المبحث الثاني: أهداف استباقية لاحتواء الطوارئ للمنصات الجهوية
من البديهي أن المغرب يضع استراتيجية وطنية شاملة ومستدامة ومندمجة بشأن استمرار الطوارئ والأزمات والمخاطر التي عصفت بمختلف مناطق المملكة، وذلك تماشيا مع النظرة الثاقبة والرؤية الاستباقية والاستشرافية للعاهل المغربي الملك محمد السادس أعزه الله ونصره.
وتبعا لذلك، سوف نتطرق إلى تعزيز الأمن الاستراتيجي والإنساني للمغرب من خلال المرونة والقابلية وتطوير القدرات في تدبير الكوارث في المطلب الأول والقرب والاستجابة السريعة من خلال البعد المجالي والترابي والجهوي في المطلب الثاني.
المطلب الأول: تعزيز الأمن الاستراتيجي والإنساني
أكد جلالة الملك في خطابه ليوم 8 أكتوبر 2021، على ضرورة إحداث منظومة وطنية للمخزون الاستراتيجي، قائلًا:
“لقد أبانت الأزمة الوبائية عن عودة قضايا السيادة للواجهة، في مختلف أبعادها… لذا نشدد على ضرورة إحداث منظومة وطنية متكاملة تتعلق بالمخزون الاستراتيجي للمواد الأساسية.”
وتهدف هذه المنصات إلى تعزيز:
المرونة والصمود أمام الكوارث.
القابلية للتدخل الفوري.
تطوير القدرات الوطنية في الإغاثة والتدبير.
المطلب الثاني: القرب والاستجابة السريعة من خلال البعد الجهوي
تُشرف على المشروع وزارة الداخلية ووزارة الصحة والحماية الاجتماعية، بتعاون مع ولاة الجهات، بهدف ضمان سرعة الاستجابة والتدخل.
وتم توزيع المنصات كما يلي:
الجهات الست الكبرى (الدار البيضاء-سطات، الرباط-سلا-القنيطرة، مراكش-آسفي، فاس-مكناس، طنجة-تطوان-الحسيمة، سوس-ماسة): 4 مستودعات بمساحة 20.000 متر² لكل منها.
الجهات الست الأخرى: مستودعان بمساحة 10.000 متر² لكل جهة.
ويتم التنسيق عبر ثلاث مراحل:
1. ما قبل الكارثة: التدريب، الجاهزية، تمارين المحاكاة.
2. أثناء الكارثة: تعبئة الموارد، توفير الإغاثة، ضمان التزويد الأساسي.
3. ما بعد الكارثة: تقييم التدخل، إعادة البناء.
خاتمة:
يتضح من خلال هذه المبادرة أن المغرب يعتمد مقاربة استباقية ومندمجة، تستجيب لتحديات عالمية ومحلية متزايدة. ويُشكل هذا المشروع دعامة للأمن الاستراتيجي والتنمية المستدامة والعدالة المجالية، في ظل ما يشهده العالم من أزمات بيئية واقتصادية وجيوسياسية.
لائحة المراجع:
أولًا: الخطابات الملكية
الخطاب الملكي السامي بمناسبة افتتاح الدورة الأولى من السنة التشريعية الأولى من الولاية الحادية عشرة بتاريخ 8 أكتوبر 2021.
ثانيًا: البرامج التلفزيونية
مداخلة أحمد بن بوجيدة، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية: رؤية ملكية استشرافية لتطوير آليات التدخل الفعال والآني خلال الكوارث وتعزيز الأمن الاستراتيجي للمملكة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة المصطفى العيسات، منصات المخزون المحلي: رؤية ملكية لتعزيز صمود المملكة في الأزمات، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 8 ماي 2025
مداخلة بدر الزاهر الأزرق، صاحب الجلالة يعطي الانطلاقة لإحداث منصة كبرى للمخزون والاحتياطات، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 8 ماي 2025.
مداخلة بدر الزاهر الأزرق، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية : رؤية ملكية استباقية واستشرافية لتوفير بنيات جهوية للنشر السريع للإغاثة وتعزيز الصمود في مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج الأخبار الظهيرة الأولى ، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة بدر الزاهر الأزرق، إطلاق جلالة الملك محمد السادس لإنشاء منصة التخزين، مشاركة في برنامج خاص لقناة الأولى، يوم 10 ماي 2025
مداخلة بوعزة السالك، خطط المغرب لمواجهة الكوارث و الأزمات، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 13 ماي 2025
مداخلة حكيم بن موسى، أهمية المبادرة الملكية بإحداث منصات المخزون والاحتياطات الأولية، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي،يوم 8 ماي 2025.
مداخلة يوسف كلاوي الفيلالي، منصات المخزون المحلي: رؤية ملكية لتعزيز صمود المملكة في الأزمات، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 8 ماي 2025
مداخلة كمال زويرش، إطلاق جلالة الملك محمد السادس لإنشاء منصة التخزين، مشاركة في برنامج خاص لقناة الأولى، يوم 10 ماي 2025.
مداخلة كمال زويرش، المنصات الكبرى للمخزون والاحتياطات الأولية من شأنها تعزيز الأمن الاستراتيجي للمملكة، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 8 ماي 2025.
مداخلة مداخلة كمال زويرش، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية:رؤية ملكية استباقية لتعزيز النموذج المغربي في الصمود أمام الكوارث، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 7 ماي 2025.
مداخلة محمد العمراني بوخبزة، صاحب الجلالة يعطي الانطلاقة لإحداث منصة كبرى للمخزون والاحتياطات، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 8 ماي 2025.
مداخلة محمد الغالي، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية : رؤية ملكية استباقية واستشرافية لتوفير بنيات جهوية للنشر السريع لإغاثة وتعزيز الصمود في مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج الأخبار الظهيرة الأولى ، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة محمد بلكبير الشرفي، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية:رؤية ملكية استباقية لتعزيز النموذج المغربي في الصمود أمام الكوارث، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 7 ماي 2025.
مداخلة محمد جدري، رؤية ملكية استباقية: المغرب يخطو خطوة استراتيجية نحو مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي،يوم 8 ماي 2025.
مداخلة محمد جدري، جلالة الملك يعطي انطلاقة إحداث منصة المخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية ،مشاركة في برنامج الأخبار المسائية لقناة دوزيم، يوم 8 ماي 2025.
مداخلة محسن البوزيدي، خطط المغرب لمواجهة الكوارث والأزمات، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 13 ماي 2025.
مداخلة نجيب الصومعي، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية: رؤية ملكية استباقية لتعزيز النموذج المغربي في الصمود أمام الكوارث، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 7 ماي 2025.
مداخلة عبد الكريم مزيان بلفقيه، إطلاق جلالة الملك محمد السادس لإنشاء منصة التخزين، مشاركة في برنامج خاص لقناة الأولى،يوم 10 ماي 2025.
مداخلة عبد اللطيف الحسناوي، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية: رؤية ملكية استشرافية لتطوير آليات التدخل الفعال والآني خلال الكوارث وتعزيز الأمن الاستراتيجي للمملكة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة عبد اللطيف كومات، رؤية ملكية استباقية: المغرب يخطو خطوة استراتيجية نحو مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي،يوم 8 ماي 2025.
مداخلة علي الغنبوري، جلالة الملك يعطي انطلاقة إحداث منصة المخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية ،مشاركة في برنامج الأخبار المسائية لقناة دوزيم، يوم 7 ماي 2025.
مداخلة علي الغنبوري، منصات المخزون والاحتياطات الأولية .. إلى أي مدى يُمكن اعتبارها تحولا نوعيا ؟، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 8 ماي 2025.
مداخلة رشدي طالب، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية : رؤية ملكية استباقية واستشرافية لتوفير بنيات جهوية للنشر السريع للإغاثة وتعزيز الصمود في مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج الأخبار الظهيرة الأولى ، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة رضوان زهرو،المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية: رؤية ملكية استشرافية لتطوير آليات التدخل الفعال والآني خلال الكوارث وتعزيز الأمن الاستراتيجي للمملكة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة خالد بنعلي، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية : رؤية ملكية استباقية واستشرافية لتوفير بنيات جهوية للنشر السريع للإغاثة وتعزيز الصمود في مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج الأخبار الظهيرة الأولى ، يوم 9 ماي 2025.
مداخلة خديجة حبوبي، المنصات الجهوية للمخزون الاستراتيجي والاحتياطات الأولية : رؤية ملكية استباقية واستشرافية لتوفير بنيات جهوية للنشر السريع للإغاثة وتعزيز الصمود في مواجهة الكوارث، مشاركة في برنامج الأخبار الظهيرة الأولى ، يوم 9 ماي 2025.